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新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》制造噪音或被拘留,噪声治理产业将迎来爆发式增长!

时间:2025-11-06

生活噪音新规落地

告别广场舞噪音、深夜装修声扰民却投诉无门的困境,一部即将生效的新法将为你撑腰。

2026年1月1日,新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式实施,对长期困扰民众生活的噪音扰民等问题作出了更为严格的处罚规定

新法明确规定,对于违反社会生活噪声污染防治法律法规规定,产生社会生活噪声,经劝阻、调解后仍不改正的行为,最高可处十日拘留。

这一规定标志着长期困扰居民生活的噪音问题将迎来法律的“重拳”

No.1

新旧法律对比

旧规

2012年版的《治安管理处罚法》对噪音扰民行为仅规定“警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款”。

新规

新修订的第八十八条明确规定:“违反关于社会生活噪声污染防治的法律法规规定,产生社会生活噪声,经基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人、有关部门依法劝阻、调解和处理未能制止,继续干扰他人正常生活、工作和学习的,处五日以下拘留或者一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。”

处罚力度全面升级。

法律适用范围明显扩大。新法将“违反法律规定”修改为“违反法律法规规定”明确将地方性法规纳入依据,覆盖了更广泛的噪声场景。

处罚前置程序更加明确。新法强调了“先劝后罚”的原则,必须经过基层依法劝阻、调解无效后方可启动处罚,意在将矛盾化解在基层。

No.2

法律适用范围

新法规制的生活噪音主要涵盖以下几类:

公共场所娱乐健身噪音,如广场舞、露天演唱、街头促销等;

家庭及室内活动噪音,如深夜K歌、乐器演奏、房屋装修不分时段等;

商业经营噪音,如商铺使用高音喇叭招揽顾客;

车辆噪音,如改装机动车轰鸣“炸街”、长时间鸣笛等;

需要注意的是,新法规制范围限于社会生活噪音。工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声等仍主要由环保部门监管。

No.3

执法程序与标准

无需分贝超标也可处罚。

根据最高人民法院案例,即使噪声未超过法定分贝限值,只要长期、故意制造噪音影响他人生活安宁,即可认定为违法。

情节严重认定标准。

“情节严重”通常包括:多次劝阻后仍扰民、因噪音引发肢体冲突或群体性纠纷、在医院/学校周边制造噪音等情形。

执法程序。

警方接警后将以现场调解劝阻为先,并引导当事人寻求基层自治组织介入。只有在基层调解处理未能制止的情况下,公安机关才会依据新法启动调查并作出行政处罚。

No.4

对人民生活带来的改变

告别“忍气吞声”

面对噪音扰民,居民不再只能无奈忍受。新法为公众提供了强有力的法律武器,有望有效遏制肆意制造噪音的行为。

提升生活品质

宁静的生活环境是公民的基本权益。新法的实施将有助于保障居民的正常生活、工作和学习,提升整体生活品质。

构建和谐社区

新法明确的“先劝后罚”原则,鼓励通过基层调解解决矛盾,有助于促进邻里和谐,构建和谐社区。

加强执法刚性

公安机关的介入能有效增强执法刚性,让噪音制造者不再有恃无恐。

No.5

新规促噪声治理

新法首次引入拘留措施,对广场舞、家庭装修、商业宣传等社会生活噪声扰民行为形成强力约束。法律威慑力的提升,意味着从物业、社区到商业体、个人,对专业噪声控制技术与解决方案的需求将从“可选”变为“刚需”

同时,新法明确覆盖公共场所、家庭室内、商业经营等多类噪声源,并与《中华人民共和国噪声污染防治法》形成监管互补。

可以预见,一个涵盖社会生活、工业生产、建筑施工等全场景的噪声治理大市场正在加速形成。

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